Глава 97. Ночное совещание в глубине дворца: шесть министерств единым фронтом обвиняют, новая страховая политика разрушает законы и губит народ

Свечи догорали, на императорском столе всё ещё лежал неподшитый доклад с обвинением в уравнивании прав торговцев и крестьян, как вдруг с поклоном вошёл придворный служитель, держа в руках срочный совместный доклад шести министерств. На обложке было написано: обвинение Юань Сянвэй в проведении новой политики страхования — медицинского, социального, коммерческого, а также пенсионного, от тяжёлых заболеваний и несчастных случаев — и прочих всевозможных страховых выплат из иного мира. Накопившаяся злоба придворных и военных выплеснулась наружу: каждое слово дышало кровью и слезами, прямо указывая, что новая политика разрушает законы, истощает казну, губит народ и подрывает устои.✎

Ли Чулун провела пальцем по складкам доклада, её фениксовые очи покрылись ледяным инеем. После бесчисленных потрясений, вызванных прежними нововведениями, у неё давно не осталось ни капли терпения. Голос её прозвучал пронзительно и холодно, до костей:✎

— Она и впрямь не унимается — даже народное благосостояние, старость, лечение больных хочет подчинить чуждым порядкам из иного мира, выдумать эти пёстрые страховые выплаты. Теперь ни одно из шести министерств её не потерпит, а эти преступления одно за другим уже не опровергнуть.✎

Жун Цзиньтин стоял подле императорского стола в тёмной повседневной одежде, прямой и статный. Давление вокруг становилось всё тяжелее. Он один за другим просматривал доклады шести министерств; каждое обвинение било в цель, до конца разоблачая бедствия страховой политики.✎

Министерство чинов со всей строгостью докладывает: Юань Сянвэй, проводя разного рода новую страховую политику, учредила отдельное страховое ведомство для выплат и без всяких оснований создала бесчисленное множество чиновников и служащих, полностью разрушив штатное расписание центральных и местных учреждений. Эти новые чиновники не имеют законных оснований для должности, не проходят установленной аттестации; по большей части это приближённые, получившие места по протекции. Они занимают должности, не исполняя обязанностей, пользуются служебным положением для личной выгоды, при выплатах урезают и обирают народ, берут взятки. Прежде чистая чиновничья система разрушена до основания, число лишних должностей резко возросло, среди чиновников процветает коррупция. Чиновники перестали считать главным успокоение народа и управление делами, а напротив — наживу на выплатах. Управление разложилось, порядок при дворе расстроен, никаких правил больше не осталось. Местные же чиновники, выполняя планы по распространению страховок, принуждают народ страховаться, притесняют честных людей; гнев народа обращён прямо на двор. Доверие к чиновничьему управлению утрачено полностью.✎

Министерство финансов подсчитало: с момента проведения новой страховой политики двору пришлось учредить специальные страховые казённые хранилища. Выплаты по пенсиям, страхованию от тяжёлых заболеваний и несчастных случаев требуют огромных средств. Государственная казна и без того из-за прежних нововведений не сводила концы с концами, а теперь совсем опустела. Двор, с одной стороны, принудительно взимает с народа страховые взносы, увеличивая бремя простых людей, с другой — в больших масштабах перенаправляет военное жалованье, чиновничьи оклады и средства на помощь при бедствиях на покрытие страхового дефицита, в результате чего вся финансовая система страны рухнула. Страховые выплаты идут без ограничений, фиктивные выплаты возникают одна за другой, серебро из казны течёт рекой; в итоге казна пуста, народ обременён, двор остался без серебра. Если так продолжится, государство не сможет существовать.✎

Министерство ритуалов с болью в сердце заявляет: наша династия издревле правит страной на основе сыновней почтительности; обеспечение старости — дело рода и семьи, лечение больных — родных и друзей, а также помощи двора при бедствиях. Такова передаваемая тысячу лет человеческая мораль и обряды. Юань Сянвэй своей новой страховой политикой превратила старость, лечение болезней, безопасность — всё в денежные сделки, заменила человеческие отношения и мораль выгодой и должностями, заставила народ думать только о деньгах и выплатах, полностью отказавшись от теплоты рода, соседской взаимопомощи и воспитания сыновней почтительности. Народ больше не растит детей ради опоры в старости, не помогает родным и друзьям, во всём полагается на страховые выплаты. Нравы падают, человеческие чувства охладевают, сыновняя почтительность рушится, человеческие связи уничтожены. Тысячелетние ритуалы, обычаи и просвещение попраны в прах — это злая политика, развращающая народ и попирающая заветы предков.✎

Военное министерство со всей строгостью заявляет: новую страховую политику насильно навязывают военным лагерям, требуя, чтобы воины страховались, а военное жалованье урезают, превращая в страховые взносы. Пограничные воины и без того несут тяжёлую службу, а тут ещё и жалованье урезано — жизнь их становится ещё невыносимее, боевой дух окончательно падает. К тому же выплаты в военных лагерях идут беспорядочно: раненые в бою, тяжелобольные, вышедшие в отставку — на всех уровнях выплаты урезают и задерживают. Раненые остаются без денег на лечение, старые воины — без средств к существованию, и это остужает сердца всех воинов. Более того, нечистые на руку люди под видом военных страховок творят подлоги, вытягивают жалованье, расшатывают порядок в лагерях и подрывают боевую мощь. Новая страховая политика печётся только о народе, но не об армии; только о деньгах, но не о воинах. Она вконец подрывает боевой дух на границах и ставит под угрозу безопасность династии.✎

Министерство наказаний докладывает: у новой страховой политики нет продуманных законов и регламентов. Тяжбы о выплатах и мошенничество ради наживы наводнили всю страну. Народ подделывает тяжёлые болезни и несчастные случаи, ложно сообщает о бедствиях, всеми способами выманивает страховые выплаты — обман стал повальным. Страховые чиновники вступают в сговор с негодяями, пользуются служебным положением для личной выгоды, намеренно отказывают в выплатах, урезают страховые деньги — это вызывает бесчисленное народное возмущение. Соседи из-за выплат доносят друг на друга, становятся врагами; клановые драки, толпы у ворот управ, прошения о правосудии не прекращаются, тюрьмы переполнены. Кроме того, недобросовестные люди под видом страхования обманывают народ и вымогают имущество. Порядок в народе полностью вышел из-под контроля, законы династии существуют лишь на бумаге, народ страдает невыносимо, и уже зреет угроза народных волнений.✎

Министерство работ докладывает: для проведения новой страховой политики двор в больших масштабах строит страховые управления и пункты выплат, захватывая пахотные земли, снося жилые дома, расходуя огромные людские, материальные и денежные ресурсы. Материалы и серебро, предназначавшиеся для ирригационных работ, укрепления речных дамб и жилищного строительства, полностью пошли на страховые проекты; в результате ирригация пришла в упадок, возникла угроза наводнений, жилища народа обветшали. Печатание страховых реестров и документов поглотило огромное количество бамбука, дерева, туши и кистей; у народа произвольно изымают ремесленные материалы, ремесленников насильно привлекают к строительству страховых управлений, бросая их собственные работы на пользу народа. Это изнуряет народ и истощает казну, все ремёсла приходят в упадок, жизнь народа становится всё тяжелее.✎

Когда доклады шести министерств были прочитаны, перед ней развернулась полная картина: развал чиновничьего управления, опустение казны, крушение человеческих отношений, падение боевого духа, множество уголовных дел, упадок народного благосостояния — все преступления возводились на страховую политику Юань Сянвэй, ни одно не упущено, ни одно не ложно.✎

Жун Цзиньтин закрыл последний доклад. Костяшки его пальцев побелели, голос прозвучал холодно и резко, без тени снисхождения:✎

— То, что она называет «страхованием на благо народа, спокойной старостью», от начала до конца — пустая фантазия из иного мира, злая политика, разрушающая устои двора и губящая живых существ. Министерство чинов ненавидит её за развал управления, Министерство финансов — за опустошение казны, Министерство ритуалов — за уничтожение человеческих отношений, Военное министерство — за охлаждение сердец воинов, Министерство наказаний — за разрушение законов, Министерство работ — за истощение народных сил. Шесть министерств единым фронтом обвиняют — это общий глас всех подданных Поднебесной.✎

Ли Чулун, чьи фениксовые очи были остры, как нож, окинула взглядом гору обвинительных докладов на столе и вынесла окончательный приговор. Голос её не терпел возражений:✎

— После череды необдуманных нововведений — реквизиции зерна, взаимной торговли, просвещения, врачевания, земледелия и торговли, страхования — Юань Сянвэй с помощью еретических учений из иного мира разрушила заветы предков, расстроила порядок в государстве, опустошила казну, погубила живых существ. Её преступления тяжки, и говорить более не о чем.✎

Глава подготовлена специально для сайта Nove.✎