Глава 9. Дворцовые дебаты: борьба за расселение беженцев

Осенний ветер за пределами зала кружил сухие листья, пронизывая всё вокруг прохладой и тоской, но внутри зала атмосфера накалилась докрасна. Отовсюду поступали доклады о том, что беженцы наводняют уезды и собираются в толпы, чтобы выжить; они грудой лежали на императорском столе. Те самые Жун Цзиньтин и Юань Сянвэй, что некогда раз за разом сталкивались в спорах по государственным вопросам, снова сошлись в ожесточённой полемике прямо в главном зале — на этот раз из-за политики расселения беженцев. Все гражданские и военные чиновники молчали, опустив головы, и никто не осмеливался вмешиваться.✎

Жун Цзиньтин был облачён в парадное одеяние князя императорской крови, его осанка была прямой и твёрдой. Он первым выступил по вопросу беженцев, и голос его звучал спокойно и уверенно, каждое слово строго соответствовало старым династийным уложениям, исполненным заботы о равновесии и стабильности. «Ваше Величество, повсюду поднимаются беженцы, они рассеиваются и собираются толпами. Хотя это вынуждено бедствием, но также таит в себе скрытую угрозу. Беженцы покинули родные края, у них нет прописки, нет контроля, нет средств к существованию; скапливаясь на окраинах городов и в торговых кварталах, они легко порождают воровство, драки и смуты, а то и объединяются в разбойничьи шайки, нарушая общественный порядок и расшатывая спокойствие уездов».✎

Взгляд его был твёрд, он смотрел на трон, и речь звучала весомо и решительно: «Ваш покорный слуга умоляет Ваше Величество следовать старому порядку: всех беженцев без исключения отправить обратно в места их приписки, передав под строгий контроль местных властей. У беженцев есть родная земля, и лишь вернувшись домой, они возвратятся к прежнему порядку. Так они не породят смуту, и не будет необходимости тратить дополнительные средства из государственной казны на строительство жилья и выдачу семян зерна. Старый закон, проверенный многими династиями, является наиболее надёжной мерой для прекращения беженского мятежа. Не нужно ничего менять попусту, лишь истощая силы государства».✎

Когда его голос затих, консервативные чиновники и знатные роды поспешили склониться в знак согласия, все утверждая, что план Жун Цзиньтина экономит время и силы, соблюдает старые законы и способен быстро успокоить смуту среди беженцев, избегая напрасных трат из казны — всецело одобряя старый метод возвращения на родину.✎

Юань Сянвэй смотрела на доклады, где говорилось о скитаниях беженцев, о том, как старики и слабые умирают с голоду на улицах. Сердце её переполняли сострадание и тревога. Она тотчас шагнула вперёд, встав прямо перед Жун Цзиньтином. Взгляд её был решителен, голос — остёр и не терпел возражений, и каждое слово било по недостаткам старого порядка. «Господин Жун, цепляться за старый метод возвращения — это лишь лечить симптомы, а не причину, и к тому же обрекать тысячи беженцев на смерть! Беженцы потеряли кров потому, что их земли захвачены, урожаи уничтожены неурожаем, у них нет полей для возделывания и некуда вернуться. Даже если насильно вернуть их, у них всё равно не будет средств к существованию и опоры — они лишь снова пустятся в скитания!»✎

Она повернулась к императорскому трону, склонилась в почтительной просьбе, и голос её, чистый и звонкий, разнёсся по всему залу: «Ваш покорный слуга умоляет Ваше Величество ввести новую политику расселения беженцев! Во-первых, выделить бесхозные целинные земли и заброшенные поля по всей стране и раздать их беженцам. Государство единовременно выдаст семена и сельскохозяйственные орудия, а власти направят чиновников для руководства беженцами в освоении целины и посевных работах, чтобы у беженцев были поля для обработки и продовольствие для пропитания. Во-вторых, в местах скопления беженцев построить временные жилища, чтобы временно облегчить их участь бездомных, и одновременно включить беженцев в местные реестры, провести единую регистрацию и учёт, устранив скрытую опасность их нелегального статуса. В-третьих, специально учредить ведомство по расселению беженцев, которое будет отвечать за освоение целины, прописку и обеспечение средств к существованию, тем самым решив проблему беженцев в корне и предотвратив их превращение в разбойников».✎

«Одно лишь возвращение приведёт к тому, что беженцы будут скитаться вновь и вновь, пока наконец, не оказавшись в безвыходном положении, не поднимут восстание, породив ещё большую смуту. Только выделив им поля для освоения целины, включив в реестры и надлежащим образом расселив, можно дать беженцам возможность успокоиться и пустить корни, вновь обрести средства к существованию — и успокоить народ, и стабилизировать места. Это единственно верный долгосрочный путь к искоренению беды беженцев!»✎

«Чушь!»✎

— внезапно в ярости воскликнул Жун Цзиньтин. Вся его внушительность проявилась в полной мере, и во взгляде, устремлённом на Юань Сянвэй, читалось полное несогласие. «Средства государственной казны нужны для пограничной обороны, помощи при бедствиях и обеспечения работы двора. Как можно просто так раздавать целинные земли и тратить огромные деньги на расселение беженцев? По природе своей беженцы неукротимы; даже если дать им поля и устроить их, не факт, что они будут вести себя смирно. Напротив, это отнимет у государства массу ресурсов, ляжет тяжким бременем на казну — выгоды не будет, один убыток!»✎

«Вернуть на родину, передать под контроль местных властей — это не потребует ни копейки, зато быстро успокоит смуту и сохранит порядок на местах. Вот это и есть прагматичный подход к управлению государством! То, что вы называете реформами и расселением — всего лишь женская жалость, которая попусту истощит силы государства и породит беду!»✎

«Беженцы — тоже подданные Великой Яо, отнюдь не беда! Как можно гнать их и пренебрегать ими!»✎

— Юань Сянвэй не уступала ни на шаг. Она встретила холодный, суровый взгляд Жун Цзиньтина, и голос её становился всё твёрже. «Казну берут у народа, и должно тратить её на народ. Спасти жизнь тысячам беженцев куда важнее, чем попусту тратить казну или потворствовать беспорядкам! Если беженцев не расселить, они в конце концов превратятся в разбойников. Когда начнутся войны, силы и средства, потраченные государством, во много раз превзойдут сегодняшние расходы на расселение!»✎

«Старый метод возвращения лечит симптомы, а не причину — он лишь накапливает недовольство в народе; реформа расселения, решающая проблему в корне — вот что способно навсегда избавить от беды!»✎

Они стояли у подножия трона, направляя друг на друга острия слов, слова сталкивались в жарких дебатах, и никто не уступал. Жун Цзиньтин, цепляясь за старые порядки и ставя во главу угла экономию казны и поддержание порядка, настаивал на возвращении беженцев, не желая тратить средства на реформы. Юань Сянвэй, всем сердцем радея за народ и ставя во главу угла искоренение скрытых угроз и успокоение подданных, настаивала на надлежащем расселении, чтобы не допустить новых бед от беженцев.✎

Солнечный свет, проникая сквозь оконные переплёты, отбрасывал длинные тени от их противостоящих друг другу фигур. Все гражданские и военные чиновники также разделились на две фракции, и споры постепенно нарастали. От вопросов чиновничьей системы, земельной политики, уголовных законов до образования, помощи при бедствиях, императорского рода — а теперь и расселения беженцев — семь государственных споров при дворе, и в каждом Жун Цзиньтин и Юань Сянвэй стояли на противоположных позициях, их убеждения расходились.✎

Те чувства, что когда-то были глубоко похоронены в их сердцах, в этих непрекращающихся и неуступчивых ссорах полностью стёрлись, осталась лишь отчуждённость и упрямство из-за расхождения политических взглядов. Один цеплялся за старые порядки и стабильность, другая продвигала реформы на благо народа — в конце концов они оказались на совершенно разных путях управления государством, расходясь всё дальше, и не осталось ни малейшей возможности для единства мыслей.✎

Глава подготовлена специально для сайта Nove.✎