Глава 85. Горы докладных записок, старые сановники порочат правление

На императорском столе в Чанлэском дворце громоздилась высокая стопка обвинительных докладных записок от консервативных придворных сановников и местных чиновников всех рангов. Ли Чулун и Жун Цзиньтин стояли плечом к плечу и бегло просматривали их. Каждая страница была полна суровых обвинений против так называемой «народной» политики Юань Сянвэй и её системы страховых выплат, каждое слово дышало нападками и недовольством консервативных сил.✎

Докладные записки консервативных сановников при дворе отличались наиболее резким тоном. Они прямо указывали, что новая политика Юань Сянвэй нарушает заветы предков, расстраивает государственный порядок, смущает умы народа и развращает народные нравы, полностью отрицая какую-либо пользу этих мер для народа.✎

Консервативные сановники в своих докладных записках обвиняли: все меры, проводимые регентшей Юань для улучшения жизни народа, хотя и выглядят как забота о народе и дарование ему благ, на самом деле являются погоней за славой, подкупом народных сердец и подрывом основ государства! Испокон веков управление государством следовало заветам предков, существовал правильный путь управления народом, соблюдалась иерархия, народ должен был следовать установленным правилам, усердно трудиться, покоряться воле Неба и самому нести бремя бед и благ✎

— таков был тысячелетиями неизменный правильный путь управления государством. Ныне же Юань Сянвэй самочинно изменяет заветы предков, проводит безудержную политику благодеяний, во всём потакает народу, повсюду раздаёт милости, полностью разрушая границы между двором и народом, лишая народ благоговения перед двором, перед законами, перед волей Неба.✎

В докладных записках с болью говорилось, что такие меры Юань Сянвэй, как снижение непомерных налогов для крестьян, поддержка мелких торговцев, ремонт жилищ простолюдинов, строительство ирригационных сооружений, хотя и выглядят как уступка выгоды народу, на самом деле являются расточительством казённых денег и зерна ради завоевания личной славы. Она бездумно тратит общественные средства, предназначенные для обороны границ, содержания императорского рода и нужд двора, на низшие слои народа, что приводит к резкому росту государственных расходов и дефициту казны, сокращению содержания знати и императорского рода, недостатку средств на нужды двора, нанося ущерб коренным интересам знатных родов и самого двора. Более того, её безграничная благотворительность порождает в народе гордыню и распущенность: люди перестают довольствоваться своим положением и усердно трудиться, вместо этого сидят и ждут милостей от двора, жаждут даром получить то, что не заработали. Народ с каждым днём становится всё более праздным и распущенным, общественные нравы падают, нарушая тысячелетние заветы предков о том, что должно жить земледелием и учёбой, полагаться на собственные силы. Если так продолжится и дальше, весь народ превратится в ленивых и строптивых людей, никто не будет спокойно заниматься земледелием, никто не будет нести трудовую и воинскую повинность✎

— основы государства непременно пошатнутся.✎

Консерваторы также прямо указывали, что Юань Сянвэй, используя свою политику благодеяний, привлекает на свою сторону сердца людей во всей Поднебесной, собирает под своё крыло силы низших слоёв, взращивает собственных сторонников, намереваясь единолично захватить регентскую власть и оттеснить императорскую. Её замыслы заслуживают смерти, а проводимая ею политика благ отнюдь не является искренней заботой о народе, а коварным планом разрушения государства и расстройства управления. Они молили вдовствующую императрицу и регента немедленно отменить эту политику, дабы восстановить государственный порядок и сохранить заветы предков.✎

Докладные записки и жалобы, поданные местными чиновниками из разных областей, были направлены непосредственно против системы страховых выплат. Каждая страница была полна жалоб и обвинений в адрес этой системы и подробно перечисляла вызванные ею на местах смуты:✎

Местные чиновники сообща жаловались, что система страховых выплат, хотя и выглядит как благо для народа и помощь в преодолении бедствий, на самом деле порождает на местах бесконечные беды, полностью разрушая местное управление и причиняя невыразимые страдания местным властям.✎

Во-первых, трудно определить, относится ли случай к числу страховых, что порождает в народе жадность и склонность к обману. Чтобы получить страховые деньги, люди не гнушаются симулировать бедствия, притворяться больными или ранеными, ложно заявлять об убытках, а некоторые даже намеренно разрушают собственные дома, инсценируют несчастные случаи, убивают близких родственников, чтобы выманить страховые выплаты. Местным властям приходится как проверять подлинность страховых случаев, так и улаживать споры между людьми. Таких дел бесчисленное множество, они отнимают у властей огромное количество человеческих, материальных и душевных сил. Местные чиновники выбиваются из сил, у них совершенно не остаётся времени заниматься своими прямыми обязанностями✎

— сельским хозяйством, поддержанием порядка, налогами и сборами,✎

— и местное управление практически парализовано.✎

Во-вторых, споры о страховых выплатах бесконечны, они обостряют раздоры в народе. Между соседями, внутри кланов и семей постоянно возникают ссоры, драки и судебные тяжбы из-за того, кому и сколько причитается страховых денег. Когда-то дружные односельчане и близкие родственники становятся врагами из-за нескольких страховых монет, их отношения накаляются до предела. В народе резко возрастает озлобленность, отношения между соседями и кланами полностью разрушаются. Местный правопорядок резко ухудшается, количество краж, драк и судебных исков растёт в разы, власти не успевают разбирать дела, в народе больше нет покоя.✎

В-третьих, народ привыкает полагаться на страховые выплаты и перестаёт сам предотвращать бедствия и бороться с ними. Раньше, перед лицом природных катаклизмов и несчастий, люди сами принимали меры предосторожности, сами искали спасения от бед, усердно трудились, чтобы возместить убытки. Теперь же, имея страховку в качестве опоры, народ перестаёт уделять внимание предотвращению бедствий, оказывается совершенно беззащитным перед природными и человеческими напастями, сидит и ждёт страховых выплат от властей. Даже при небольших трудностях люди не желают полагаться на собственные силы, а бесконечно требуют страховых денег. При малейшем недовольстве они собираются в толпы, устраивают беспорядки, блокируют правительственные учреждения, обвиняя власти и двор в бездействии. Строптивый нрав народа проявляется всё сильнее, местные власти полностью теряют авторитет и не могут больше управлять народом.✎

В-четвёртых, распределение страховых денег и зерна затруднено, местная казна не выдерживает бремени. Двор требует от местных властей создать резервные фонды для страховых выплат и принудительно направлять на них местные деньги и зерно. И без того скудная местная казна оказывается в ещё более тяжёлом положении. У местных властей нет денег на текущие нужды, на ремонт городов, на помощь тем, кто действительно пострадал от стихийных бедствий. Вместо этого они должны в первую очередь удовлетворять требования народа о страховых выплатах, из-за чего местное управление не может нормально функционировать, а подлинные проблемы народной жизни остаются нерешёнными.✎

В-пятых, это противоречит воле Неба и закону причины и следствия, навлекает беду на эти земли. Местные чиновники, управляя вверенными им землями волею Неба, считают, что беды и блага предопределены судьбой. Система страховых выплат✎

— это насильственное вмешательство в судьбу людей, истощение удачи этих мест. Люди получают незаслуженное богатство и непременно навлекут на себя небесную кару. В будущем эти земли непременно постигнут частые бедствия, народ будет страдать от голода и лишений✎

— и всё из-за введённой Юань Сянвэй системы страховых выплат.✎

Чиновники из разных областей в один голос умоляли немедленно отменить систему страховых выплат, сурово наказать строптивцев, промышляющих мошенничеством и вымогательством страховых выплат, восстановить местное управление, заставить народ вновь довольствоваться своим уделом и встать на путь самостоятельного труда. Ни в коем случае нельзя из-за этой нелепой новой политики разрушить стабильность в регионах и подорвать местные законы и порядки.✎

На императорском столе громоздились горы докладных записок, каждая страница была полна нападок и обвинений. Никто не признавал благих намерений новой политики Юань Сянвэй, ни слова не было сказано о том, какую жизненную силу и стабильность она даровала народу. Все смуты и недостатки целиком ставились в вину благодеяниям Юань Сянвэй. Ли Чулун смотрела на эти суровые докладные записки, её пальцы чуть заметно напряглись. Жун Цзиньтин же оставался холоден, в его глазах не было ни капли удивления, лишь укрепившаяся уверенность в своём прежнем мнении✎

— новая политика Юань Сянвэй уже восстановила против себя всех и расстроила государственные устои. Если её не пресечь, это непременно приведёт к ещё большим потрясениям при дворе и на местах.✎

Глава подготовлена специально для сайта Nove.✎