Глава 410. Жёсткая блокировка границ жил: обсуждение в Яо о запрете инородцам частной разработки горных и морских ресурсов

Весной пятого года Юнчан династии Даяо в императорском кабинете царили чистота и торжественность, сандаловый дым вился вокруг столбов. На драконьем столе была развёрнута карта горных и речных жил Поднебесной, рядом громоздились свитки с проектами новой политики — те самые реформы горных и лесных ресурсов, которые Юань Сянвэй и Жун Цзиньтин после многократных споров и доработок привели к единому виду.✎

После нескольких дискуссий в императорском кабинете оба уже давно отбросили изначальное противостояние старого и нового и достигли общего понимания государственного управления. Новаторский курс Юань Сянвэй «государственная защита, частная активизация» сломал косный порок прежней династии — полное закрытие и запустение ресурсов; твёрдая линия Жун Цзиньтина на абсолютный контроль двора, налогообложение по количеству и управление по уставу восполнила скрытые опасности хаоса при передаче прав на предпринимательство. Так сформировался целостный свод новых правил горной политики, где частное и общественное взаимно питаются, принося пользу и государству, и народу.✎

В зале царила мирная атмосфера, не было прежней остроты противостояния, осталось лишь осторожное обсуждение государем и сановником деталей новой политики. Жун Цзиньтин стоял у стола, в чёрном чиновничьем одеянии, сдержанный и строгий, взгляд его упал на пограничные горы на карте, и выражение лица внезапно стало тяжёлым. Полжизни он неуклонно следовал заветам предков и охранял границы государства; его заботы простирались не только на налоговые источники одной эпохи, но и на суверенитет над горами и реками Даяо, на саму основу территории.✎

Помолчав, Жун Цзиньтин медленно заговорил, голос глубокий и властный, с непоколебимой государственной позицией: «Князь-регент, новая ресурсная политика, которую мы с вами обсуждали — передача прав народу, оживление средств к существованию, устранение порока косного запрета, подъём дел местного населения, оживление простаивающих горных и морских ресурсов, чтобы общественное достояние служило народу, принося пользу государству и народу, — воистину добрый план. Ваш слуга полностью одобряет.»✎

Сначала он полностью одобрил, а затем переменил тему, высказав сокровенную, важнейшую меру предосторожности, которая лежала у него на сердце, — непреложный закон новой политики: «Однако при передаче прав народу должна быть твёрдая граница, ни на волос не подлежащая ослаблению. Простым людям и купцам, берущим в подряд по уставу горы и жилы Даяо, самостоятельно разрабатывающим, рубящим лес, ведущим торговлю и горное дело, — всё это можно разрешить. Но все горные и морские ресурсы в пределах границ ни в коем случае нельзя передавать инородцам для разработки и добычи.»✎

При этих словах в императорском кабинете на миг стало тихо. Жун Цзиньтин поднял взгляд, глядя прямо на Юань Сянвэй, слова его были искренни, каждое предложение пронизывало до кости, раскрывая глубину опасности: «Ваш слуга круглый год читает секретные донесения из пограничных областей и хорошо знает, сколько скрытых бед в народе. Немало корыстных сельских жителей и безудержно жадных рыночных купцов в душе стремятся лишь к наживе, не имея помыслов охранять страну и границы. Едва получив от двора право на подряд гор и жил, имея на руках законную квалификацию на разработку, они тотчас впадают в греховные помыслы.»✎

«Инородцы давно зарились на горные богатства нашей великой Яо, знают, что наша земля обширна и богата, а руды отменны, но законного пути для разработки у них нет. Поэтому инородцы часто заманивают тяжёлым золотом и щедрыми выгодами, арендуя по высокой цене, беря в подряд по высокой цене доставшиеся народу горные и рудные земли.» Голос Жун Цзиньтина становился всё суровее, в глазах — тревога о судьбе государства. «Многие купцы и простолюдины, жадные до сверхприбыли, пренебрегают государственными законами и волей двора, добровольно отказываются от великой правды границ, перепродают и сдают в субаренду инородцам права подряда, дарованные двором, позволяя чужакам под народным именем косвенно проникать в глубь нашей великой Яо, добывать руду, вырубать леса, выкачивать дарованное небом достояние нашей династии.»✎

Он прямо указал на смертельную опасность этого шага, разбирая корень смуты: «Этот способ самый тёмный и коварный: инородцам не нужно поднимать войска против границ, не нужно бросать вызов двору — достаточно соблазнить деньгами, и через руки наших подданных, в обход казённых запретов, они тихо просачиваются во внутренние горы. Если так пойдёт и дальше, инородцам не нужно захватывать территорию — они косвенно монополизируют природные ресурсы Даяо, возьмут под контроль наши рудные источники и лесное достояние. Народ получит сиюминутную мелкую выгоду, двор потеряет стержень государства на сотню лет, выгода от гор и рек утечёт вовне — накопление слабости и опасности, бедствия без конца.»✎

«Если этот порок не пресечь заранее, новая политика станет выращивать тигра, который потом съест своего хозяина.» Жун Цзиньтин поклонился, сложив руки, и установил правило: «Ваш слуга просит установить железный закон: на всей земле Даяо все официально переданные в подряд леса, жилы и речные ресурсы — независимо от того, неглубокие они или глубокие, гражданские или торговые, — запрещается передавать в субподряд инородцам, сдавать в аренду чужеземцам, отдавать в разработку и управление в руки инородцев. Как только это будет обнаружено — немедленно лишать квалификации на подряд, конфисковывать всё имущество, купцам пожизненно запрещать заниматься горными и морскими делами, простолюдинов судить по закону, привлекать к ответственности круговую поруку деревни — никакого снисхождения!»✎

Юань Сянвэй стояла в стороне, с ясных бровей и очей исчезла только что бывшая при обсуждении народного быта мягкость, прибавилось спокойствия и осторожности регента. Её юный, чистый голос умолк, она опустила глаза, долго размышляя, кончиками пальцев легонько поглаживая свитки новой политики на столе, тщательно просчитывая выгоды и последствия.✎

Она вводила частную активизацию с намерением оживить простаивающие ресурсы, устроить жизнь десяти тысяч родов, наполнить казну налогами — суть всегда была в том, чтобы выгода возвращалась в Даяо, а счастье — народу. Если новая политика передачи прав народу в конечном счёте превратится в инструмент для инородцев выкачивать ресурсы страны, это будет путать корень с верхушкой, рушить собственное основание. Простой народ и купцы, жадные до выгоды, предающие государство, частными правами снабжающие внешнего врага, — на вид это частный торговый оборот, а на деле — тихая утечка государственных выгод и прав, ещё смертоноснее, чем монополия богатеев и запустение ресурсов.✎

Поразмыслив, Юань Сянвэй медленно подняла глаза, голос её, по-детски звонкий, звучал твёрдо, она полностью одобрила границу, установленную Жун Цзиньтином: «Господин Жун глубоко прозорлив, ваши мысли бьют прямо в скрытую опасность государства — так и должно быть.»✎

Она взглянула на карту гор и рек, выражение лица стало серьёзным и торжественным, и она торжественно дополнила суть новой политики: «Ваша подданная, реформируя горное дело, передавая права народу, оживляя ресурсы, изначально стремилась поднять средства к существованию в Даяо, укрепить основу государства, а вовсе не открыть инородцам путь к выкачиванию достояния нашей династии. Горы и жилы — это территориальная основа, переданная предками всех поколений Даяо, корень, на котором держится жизнь десяти тысяч родов нашей страны, — нет причины, чтобы чужаки марали их руками.»✎

«Простые люди и купцы могут получать милость двора, брать подряды, заниматься делами, копить богатство, устраивать жизнь, но их права проистекают из уставов Даяо, дарованы благодаря земле нашей страны — значит, они обязаны соблюдать законы нашей страны, твёрдо держаться границы дома и государства.» Слова Юань Сянвэй звенели, утверждая железное правило новой политики: «Частные права можно передавать, но государственные права не уступать; народные выгоды можно оживлять, но границы жил не выпускать. Всякий, кто заявляет права на подряд общественных ресурсов, должен заранее дать клятву и поставить подпись, обещая никогда не передавать подряд инородцам, никогда не ссужать средства чужеземцам, никогда не допускать руки инородцев к разработке.»✎

«Ослушников судить как предателей, наживающихся на измене, карать без пощады. Так мы пресечём и хаос перепродажи подрядов из жадности в народе, и полностью отрежем пути инородцам косвенно монополизировать горные и морские ресурсы нашей династии.»✎

Увидев, что князь-регент полностью одобрила и дополнила правила, Жун Цзиньтин почувствовал, как камень с души свалился, слегка кивнул, выражение лица смягчилось: «Князь-регент мудро решили. Так новая политика наконец-то стала по-настоящему всесторонней. Внутри — передача прав, подъём дел, оживление местных средств к существованию, облегчение нужды народа, восполнение налоговых источников областей; вовне — строгая охрана границ жил, пресечение просачивания инородцев, укрепление суверенитета над горами и реками, защита достояния поколений.»✎

Они снова встретились взглядами — государь и сановник, их политические взгляды полностью слились. Новый устав о горных и лесных ресурсах династии Даяо наконец образовал полный замкнутый цикл: двор держит абсолютную власть над ресурсами, строго контролирует общие объёмы добычи, утверждает налоги, проверяет соблюдение правил; подданные этой династии по уставу берут подряды и разрабатывают, оживляя простаивающие ресурсы, питая жизнь народа; железный закон закрывает каналы косвенной разработки инородцами, пресекая утечку ресурсов и монополию чужаков.✎

Здесь есть и теплота гуманной политики реформ и перемен, и железная рука охраны земли и границ — твёрдое и мягкое взаимно дополняются, общественное и частное в равновесии. Это и жизнь десяти тысяч родов устраивает, и охраняет горы и реки Даяо — основу на десять тысяч поколений.✎

Глава подготовлена специально для сайта Nove.✎