Глава 416. Промышленное равновесие: спор о казённых и частных мастерских в Великом Даяо
После того как дворцовая ассамблея Великого Даяо упорядочила всеобъемлющие правила водных перевозок и восполнила прорехи в правах на горы и реки, порядок при дворе и в народе стал ещё более прозрачным. В императорском кабинете вился сандаловый дымок; государь и подданный только что утвердили железное правило на десять тысяч поколений — совместное управление явным и скрытым в водных перевозках, — и, не успев передохнуть, перенесли центр тяжести государственных обсуждений на корень жизни народа Поднебесной — спор о правах на казённые и частные мастерские и мануфактуры.
Горы и реки определяют средства к существованию, водные пути связывают торговлю, а мастерские, мануфактуры и ремёсла — это коренная артерия, что укрепляет государство, обогащает народ, снабжает двор и наполняет рынки. Со времён основания династии система мастерских Великого Даяо сто лет следовала старым порядкам: казённые мастерские главенствовали, частные ремёсла были стеснены. До сего дня в ней есть и преимущества — единый казённый стандарт, бесперебойное снабжение армии, — и пороки: недостаток производительности, скудость товаров для народа. Старое и новое, выгоды и пороки переплелись, вновь вызвав противостояние взглядов и глубокое обсуждение между Жун Цзиньтином и Юань Сянвэй.
Жун Цзиньтин стоял у императорского стола, в чёрном чиновничьем одеянии, суровый и строгий, по-прежнему держась консервативной идеи — возвышать казённое, подавлять частное, укреплять основу и блюсти устои. Он первым изложил своё мнение, каждое слово опиралось на дворцовые порядки и стабильность государства.
«Княгиня-регент, все ремёсла и мануфактуры Поднебесной — отнюдь не обычное рыночное торгашество». Голос Жун Цзиньтина был глубок и торжественен, он твёрдо держался сути дворцовых уложений всех поколений: «Ткачество шёлка, керамика и фарфор, военное снаряжение, искусные изделия тонкой работы — всё это касается церемониального достоинства двора, повседневного снабжения казённых ведомств и единообразия пограничных вооружений. Эти три вещи — лицо и коренная артерия династии, и нельзя допускать в них народной неразберихи, халтуры и своеволия».
В его понимании управления государством ключевые производства должны быть намертво заперты в казённой системе, и ни в коем случае нельзя позволить частным силам разрастись и посягнуть на них.
«Полагаю, все крупные искусные мастерские Поднебесной надлежит целиком обратить в казённые, государственные». Позиция Жун Цзиньтина была непоколебима, доводы ясны: «Мастерские военного снаряжения, казённые ткацкие мастерские, казённые фарфоровые печи, императорские искусные мастерские — всё это должно находиться под прямым управлением двора: особые чиновники надзирают, особые мастера работают, особые правила действуют, единый стандарт соблюдается. Казённые мастерские строги в отборе материалов, безупречны в процессах, неукоснительны в законах; изделия их соответствуют церемониям, вооружения единообразны, качество постоянно — этого довольно, чтобы снабжать двор, наполнять казну, укреплять границы и поддерживать столетние устои Великого Даяо».
Затем он прямо указал на скрытые беды частных мастерских, объяснив коренную причину возвышения казённого и подавления частного: «Взгляните на частное производство в народе: ремесленники обучаются ремёслам как попало, нет единого стандарта, нет строгих законов, нет системы надзора. Частные мастерские гонятся лишь за выгодой, ценят прибыль, а не качество: материалы выбирают кое-как, процессы урезают, работу делают грубо. Если позволить крупным частным мастерским подняться — частное изготовление оружия приведёт к разнобою стандартов и упадку вооружений; частное изготовление казённых тканей — к хаосу в церемониях и беспорядку в рангах; частное изготовление искусных изделий — к смешению хорошего с дурным и всеобщему разгулу».
«Посему я твёрдо держусь старой системы как предела». Жун Цзиньтин поклонился, сложив руки, и торжественно установил правило: «Двор должен строго ограничивать масштабы народных промыслов, запрещать народу учреждать крупные частные производственные мастерские, пресекать, чтобы частное производство сложилось в систему и разрослось до масштабов. В народе дозволены лишь разрознённые мелкие ремёсла и домашние подсобные промыслы: прясть и ткать, грубо мастерить сельскохозяйственные орудия, делать простые предметы повседневного обихода — и только для прокорма своей семьи и обмена с соседями. Ни в коем случае нельзя позволить частным мастерским подрывать казённую систему, захватывать рынок искусных изделий, расстраивать порядок снабжения двора. Надлежит неизменно сохранять уклад, где казённые мастерские единолично владеют искусным производством, а частные ремёсла лишь восполняют мелочи, — дабы ремёсла двора не пришли в хаос, а стандарты не были порушены».
Вся речь Жун Цзиньтина сводилась к одному: казённые мастерские монополизируют искусное производство и стандарты, народу дозволены лишь мелкие ремёсла; предельной казённой централизацией удержать абсолютную власть двора над церемониями, вооружениями и припасами; искать лишь спокойствия и соблюдения устоев, а не процветания ремёсел и торговли.
Выслушав консервативную и строгую речь Жун Цзиньтина, Юань Сянвэй слегка кивнула в знак уважения. Её юный, чистый, сладкий голосок медленно зазвучал, неся в себе проницательное и дальновидное видение реформ, ломая столетнюю окостенелость ремёсел.
«Господин Жун печётся о дворцовых стандартах, строго блюдёт вооружения и церемонии, искореняет хаос в ремёслах — я полностью понимаю и глубоко разделяю ваши мысли». Облик Юань Сянвэй был изящен и прям, взгляд ясен и разумен: «То, о чём говорит господин, — ключевые искусные производства, оружие, церемониальные изделия — касается достоинства государства и безопасности границ, и действительно нельзя позволять народу своевольно и беспорядочно их изготавливать. Но если целиком сковать крупное частное производство в народе, одним махом задавить развитие частных ремёсел и торговли — это значит цепляться за старые порядки, упускать благую возможность поднять промыслы, сковывать жизнь народа и тормозить процветание династии».
Она прямо указала на коренные накопившиеся пороки нынешних казённых мастерских, каждое слово соответствовало народным нуждам и государственной политике: «Ныне казённых мастерских Великого Даяо мало, мастеров не хватает, производительность фиксирована; на то, чтобы полностью снабжать двор и казну, вооружения и церемониальные изделия, их едва хватает, а уж покрыть потребности сотен миллионов простого народа в товарах первой необходимости они вовсе не в силах. Народное ткачество, домашняя керамика, земледельческие орудия, рыночные товары — годами казённое снабжение недостаточно, товаров в дефиците, цены высоки. Казённые мастерские ценят стандарты и пренебрегают народной жизнью, пекутся лишь о нуждах двора, не думая о повседневных нуждах миллионов, — оттого на рынках товаров не хватает, ремёсла приходят в упадок, народу трудно покупать, и народные ремёсла сто лет не двигаются с места».
Исходя из этих пороков, Юань Сянвэй официально предложила новую систему реформы производства: казённые мастерские устанавливают стандарты, частные мастерские развивают промыслы; государственное и частное разделяют обязанности, каждое ведает своим, взаимно дополняя и сосуществуя.
«Полагаю, ремёсла и мануфактуры надлежит разделить по видам и управлять с ясными правами и обязанностями: не отбрасывать основу казённого, но и не связывать живость частного». Юань Сянвэй излагала чётко и обстоятельно: «Первое: твёрдо держаться корня двора, наследуя суть ваших, господин, устоев. Всё, что касается пограничных вооружений, армейского оружия, церемониальных тканей императорского дома, императорских искусных фарфоров, особых изделий казённых ведомств, — целиком сохранить за казённой монополией: изготавливать только в казённых мастерских двора, устанавливать стандарты и образцы, строго надзирать, ни в коем случае не спускать в народ, пресечь хаос частного производства, сохранить единообразие вооружений и порядок церемоний, не посрамить основу двора».
«Второе: полностью открыть гражданское производство, оживить ремёсла и торговлю Поднебесной». Она переменила тон и назвала сердцевину реформы: «Помимо изделий для казны, армии и церемоний, всё гражданское ткачество, повседневная керамика для народа, земледельческие орудия, рыночные приспособления, обычные товары — полностью открыть право частного владения и производства. Двор отменяет старые указы, запрещавшие учреждение крупных частных мастерских, поощряет местных купцов и народных мастеров собираться вместе и поднимать промыслы, учреждать частные производственные мастерские в масштабе и по системе».
Чтобы избежать хаоса частных мастерских и восполнить прорехи в управлении, Юань Сянвэй одновременно установила совершенную систему надзора, добиваясь: власть отдана, но не попустительство; промыслы подняты, но порядок не нарушен: «Подъём частных мастерских — отнюдь не беспорядочное своеволие. Двор единообразно установит стандарты для всех ремёсел: определит образцы изделий, спецификации материалов, нижнюю границу качества, правила налогообложения, законы ведения дел. В каждой области и округе учредить Управление ремёсел, особо надзирающее за частными мастерскими: кто халтурит, урезает материалы, выдаёт плохое за хорошее, уклоняется от налогов — того карать без снисхождения и лишать лицензии мастерской».
В конце она указала на великую выгоду новой политики, охватывающую и государственную основу, и народную жизнь: «При таком порядке казённые мастерские хранят государство, частные обогащают народ. Казённые сосредоточены на высокоточных стандартах, вооружениях и церемониях — удерживают корень двора; частные расширяют производство для народа, восполняют нехватку товаров — оживляют ремёсла на рынках. Огромной производительностью частного производства облагодетельствовать миллионы, сбить цены, оживить корень ремёсел и торговли, дабы Великое Даяо не только имело спокойный двор, но и богатый народ, и процветающие промыслы, — вырваться из столетней окостенелости казённых мастерских и скудости народной жизни».
В императорском кабинете старые и новые идеи о ремёслах вновь сошлись в равновесии.
Жун Цзиньтин бережёт неизменность стандартов, незыблемость вооружений, неподвижность власти — боится, что частные мастерские расшатают устои и поколеблют государственный строй;
Юань Сянвэй ищет полноты припасов, процветания промыслов, богатства миллионов — ломает окостенелость казённых мастерских, питает народную жизнь.
Один возвышает казённое и подавляет частное, ища устойчивости устоев на десять тысяч поколений; другая — казённое устанавливает стандарты, частное поднимает промыслы, ища процветания ремёсел и торговли на одно царствование.
Спор о государственном и частном, касающийся ремесленной основы Великого Даяо и артерии народных промыслов и торговли, с этого мига официально открыл занавес обсуждения и установления правил.
Глава подготовлена специально для сайта Nove.
Комментарии к главе
Обсуждение главы на Nove.
Загрузка…