Глава 345. Контроль над иностранными купцами: старое и новое, строгость и мягкость — закон государства
Новый таможенный тариф Великого Даяо был установлен, каркас торгового законодательства день ото дня совершенствовался, и спор между старой и новой партиями при дворе уже сместился с вопроса «следует ли торговать» на вопрос «как надёжно торговать». Среди прочего, контроль над въездом, пребыванием и деятельностью иностранных купцов стал после пошлин ещё одним ключевым рубежом, касающимся народных нравов, ритуалов и безопасности границ. В императорском кабинете, при ясном утреннем свете, на столе были разложены запреты на иностранных купцов прежней династии, старые уставы пограничных пропусков и черновики новых указов. Жун Цзиньтин и Юань Сянвэй вновь плечом к плечу обсуждали, советовались — один хранил старое и оберегал от бед, другая открывала новое и приумножала выгоду, — и, споря о правилах въезда иностранных купцов, тщательно дискутировали и притирались друг к другу.
Жун Цзиньтин неуклонно держался столетних законов прежней династии, глубоко укоренившись в концепции строгого ограничения чужеземцев и изоляции от скрытых угроз. В его глазах, у иноземных племён нрав непредсказуем, обычаи смутны и разнородны; торговля может приносить богатство, но ни в коем случае нельзя допускать сближения народов, умов и миров. С суровым выражением лица, ровным и твёрдым тоном, именуя себя князем, он не спеша изложил свою жёсткую позицию по контролю.
«Открытие торговли — уже компромиссная новая мера, но контроль над въездом иностранных купцов ни в коем случае нельзя ослаблять ни на йоту. Я по-прежнему следую стабильным законам прежней династии: иноземным купцам надлежит строго ограничивать пребывание, строго контролировать передвижение и пресекать частные контакты».
Он излагал чётко и последовательно, перечисляя по пунктам контрольные нормы старого устава: «Всем иностранным купцам, въезжающим в Даяо, дозволено задерживаться лишь на специальных торговых площадях приграничных портов, и ни шагу вглубь внутренних городов. Весь процесс торговли проходит под надзором пограничных чиновников на месте; иностранным купцам запрещено иметь частные сношения, частные сделки и частные знакомства с местным населением. По завершении торговли, когда серебро и товары рассчитаны сполна, немедленно пересчитать людей, досмотреть поклажу и в установленный срок выслать обратно за границу — ни в коем случае не дозволять иноземцам подолгу жить на земле Великого Даяо».
Мысли Жун Цзиньтина всегда коренились в стабильности двора и устоях этикета; каждое слово — зрелая дальновидность, пресекающая беды в зародыше.
«Народные сердца легче всего смутить; простолюдины в деревнях по большей части не учились грамоте, не ведают законов и великих принципов. Если иностранным купцам дозволить подолгу жить в пределах страны, день за днём бродить по рынкам и общаться с народом, они непременно воспользуются случаем, чтобы сеять чуждые мысли, иноземные обычаи и еретические речи. Со временем дети станут перенимать чужие обычаи, женщины — восхищаться чужеземными нравами, простой люд — верить чужим учениям; и тогда передаваемый тысячу лет порядок этикета Великого Даяо и устои народных нравов будут незаметно подточены и разрушены».
Кроме того, больше всего он опасался по-прежнему скрытой военно-политической угрозы: «Более того, иноземные государства часто питают виды на наши земли. Множество лазутчиков и шпионов лучше всего умеют маскироваться под купцов, под видом торговли проникая в наши пределы. Если ослабить ограничения на пребывание и позволить свободно передвигаться, они смогут под прикрытием торговли высматривать оборону застав, запасы провианта и фуража, вооружение округов и областей, реальное положение двора, тайно сговариваться с приграничными бродягами и смутьянами. Едва возникнет связь изнутри и снаружи, утечка сведений — и приграничная угроза, и шатание при дворе родятся именно отсюда».
В глазах Жун Цзиньтина, строгая изоляция — не замкнутость и ограниченность, а защита этикета правилами, а безопасности страны — разобщением. Столетние законы прежней династии сохранялись не из намеренного отторжения чужеземцев, а как путь поддержания стабильности, выстраданный в пограничных бедствиях и смутах: лучше связать себе руки и сохранить покой, чем дать волю и навлечь беду.
Юань Сянвэй молча выслушала все доводы и прекрасно понимала: опасения Жун Цзиньтина каждым словом соответствуют реальному положению на границах и коренятся в скрытых угрозах при дворе, и нет в них ни капли косного пустословия. Она не стала с ходу опровергать старые правила, а сперва кивком признала его изначальное стремление предотвратить беды, затем спокойно заговорила, с уважением обратившись «господин Жун», и изложила свою нормированную, институционализированную либеральную реформаторскую меру.
«Ваше стремление строго пресекать шпионов, оберегать народные нравы и искоренять внешние угрозы, Сянвэй полностью понимает и глубоко разделяет. Но если лишь изолировать и изгонять, без единого контакта, без единого пребывания, без единых сношений — можно на время устранить беды, но тем самым самому отрезать путь к совершенствованию и самому оборвать возможности для процветания дел».
Юань Сянвэй, опираясь на совершенствование государственной мощи, взаимный обмен ремёслами и долгосрочное развитие торговли, неторопливо развернула свою новую политику контроля над иностранными купцами.
«Сянвэй не ратует за безмерную распущенность и произвольное проживание, а вводит новую систему управления иностранными купцами — либеральную, но упорядоченную, открытую, но подконтрольную. Так называемая либеральность — это отказ от старого порядка поголовного изгнания; так называемая упорядоченность — это полное включение в контроль двора: всё можно проверить по документам, всё имеет законную основу, за всё есть ответственность».
Она излагала ясно, по пунктам перечисляя реформаторские предложения: «При дворе учреждается специальное Управление трансграничной торговли, которое ведает всеми делами о въезде иностранных купцов. Все иноземные торговцы, соблюдающие законы, с безупречной репутацией и без дурной истории, могут заранее подать заявку, зарегистрировать место рождения, название торгового дома, число людей, виды товаров и цель пребывания, и получить легальный документ на проживание. После одобрения им дозволяется открывать постоянные торговые подворья и вести дела в назначенных двором приграничных торговых городах, не будучи обязанными уезжать сразу после сделки и спешно мотаться туда-сюда».
Одновременно она чётко очертила границы легального общения, пресекая беспорядочные явления: «Дозволяется законопослушным иностранным купцам открыто сотрудничать с честными местными торговыми домами Великого Даяо, вести нормальную торговлю, обмениваться товарами; дозволяется обеим сторонам обмениваться приёмами земледелия и ткачества, мастерством изготовления утвари и премудростями рыночного хозяйства. Местные ремесленники могут учиться искусству тонких иноземных механизмов, местные торговые дома — учиться управлению трансграничными грузопотоками и заморским способам ведения дел, перенимая чужое сильное, чтобы восполнить своё слабое, и совершенствуя себя».
Взгляд Юань Сянвэй был ясен, и она произнесла истинную ценность открытости и взаимного обмена: «Великий Даяо слишком долго держался за свой клочок земли: ремёсла застыли, хозяйство коснеет, производство стоит на месте. Если навсегда отгородиться от чужеземцев и прервать общение — навсегда останешься топтаться на месте. Умеренно допускать иностранных купцов к поселению и торговле — не значит впускать волка в дом, а значит, опираясь на внешние силы, восполнять свои недостатки, соединять внутреннее и внешнее и поднимать все сто ремёсел. Народные ремёсла смогут совершенствоваться, кругозор торговых домов расширится, торговые модели обновятся, налоговая база казны расширится — выгоду получат и двор, и народ».
Атмосфера в зале была мирной — уже не прежнее противостояние с глазу на глаз, а рациональное столкновение старого и нового мышления.
Жун Цзиньтин, выслушав, долго молчал, тщательно взвешивая выгоды и потери. Он вынужден был признать: полная изоляция иностранных купцов, конечно, избавляет от бед, но навсегда оставляет Великий Даяо закрытым и окостеневшим, без движения вперёд и без нового. А открытость Юань Сянвэй — не распущенность и хаос, а запирание рисков институтами, обмен контроля на выгоду: у всякой либеральности есть границы, у всякой открытости есть правила.
Юань Сянвэй, в свою очередь, уступила, подстраиваясь под нижнюю линию стабильности Жун Цзиньтина и восполняя пробелы в управлении рисками новой политики: «Сянвэй также согласна, что нельзя ослаблять всё полностью. Можно добавить железные правила: иностранным купцам дозволено действовать лишь в назначенных торговых городах, строго запрещено самовольно вторгаться в пограничные крепости и важные внутренние города; строго запрещено тайно проповедовать чужие учения и ереси, смущая простой народ; строго запрещено в частном порядке сближаться с военными и чиновниками. Всякий, кто нарушит правила, перейдёт границы, станет сеять чуждые обычаи или вести себя подозрительно, — немедленно запечатать торговое подворье, выслать за пределы страны и навсегда запретить въезд».
На этом политические взгляды двоих полностью слились, они пошли на взаимные уступки.
Нижняя линия строгой обороны Жун Цзиньтина была сохранена: угрозы шпионажа, культурного размывания и смущения народных сердец оказались заперты напрочь;
Торговые выгоды Юань Сянвэй воплотились в жизнь: обмен ремёслами, модернизация торговли, обновление промыслов, рост казённых доходов — всё осуществилось.
Вдвоём они в итоге утвердили новую государственную политику контроля над иностранными купцами: строгий допуск, ограничение территорий, дозволенное проживание, дозволенный обмен, усиленные проверки, суровые наказания. Отвергли замкнутый старый порядок поголовного изгнания прежней династии, отбросили безудержную и беспорядочную радикальную открытость, и двойной колеёй строгости и мягкости установили на века закон общения Великого Даяо с иностранными купцами, дабы торговля не рождала смуты, открытость не таила опасности, возвышение страны имело путь, а оборона земель не знала тревог.
Глава подготовлена специально для сайта Nove.
Комментарии к главе
Обсуждение главы на Nove.
Загрузка…