Поезд линии東西線, следующий в сторону Накано, оказывается захвачен террористами. В диспетчерскую метрополитена Тэйто поступает звонок с угрозой: десять человек, включая главаря, обвязаны взрывчаткой. Если их требования не будут выполнены, они приведут в действие взрывные устройства прямо в подземном туннеле. Взрыв поезда под городом приведёт к огромному числу жертв. Напряжение в центре управления нарастает: руководство медлит с решениями, а один детектив рискует своей карьерой, вступая в переговоры с преступниками. Тем временем сводные отряды SAT и SIT из столичной полиции и префектуры Тиба готовятся к штурму. Но за кулисами этой операции начинает действовать министерство обороны. Удастся ли обезвредить группу захватчиков, когда каждый шаг может стать последним?