Сотрудница Министерства юстиции Токо Косака получает от начальника Китадзимы приказ о переводе во вновь созданный «Отдел по изучению ресоциализации». Её задача — расследовать баланс между преступлением и наказанием. В напарники ей дают мужчину по имени Ватару Ино, отсидевшего пятнадцать лет за убийство. Вместе они начинают распутывать клубок тайн. «Женщина с непроницаемым лицом» и «сильнейший солдат» бросают вызов гигантской системе власти, чтобы раскрыть дело о ложном обвинении, которое тщательно скрывают.