Существует организация, о которой граждане знают лишь из городских легенд — подконтрольное правительству спецподразделение. Оно бесшумно «убирает» опасных преступников и террористов, которых невозможно наказать по закону. Это иной подход к поддержанию порядка, отличный от работы полиции — стражей закона. Секретный отряд ликвидаторов Министерства обороны под кодовым названием JACKAL. Однажды агент этой организации встречает свою погибшую возлюбленную в месте, где пережил горькое прошлое. Они смотрят друг на друга через прицелы пистолетов. Это история убийц, чьи судьбы переплели роковая связь и любовь-ненависть.